国家规费：基准计算值 BCV 与费率结构
更新时间：2026-10-30 · 国瑞中安法规团队 · 核验基准日 2026-10-20
一、结论先行
乌兹别克斯坦的国家规费以基准计算值（BCV）为计收基数，自 2025 年 8 月 1 日起 BCV 为 412 000 苏姆（总统令第 UP-91 号，2025 年 6 月 2 日）。第 738 号决议确立了”按风险等级与卷宗类型计费”的框架，但具体倍数应以前述规则与药品安全中心公布的当期费率表为准。此外，延续注册与补发证书的规费按半额计收（第 213 号决议确立的规则，可作参照）。
二、法规依据
| 法规名称 | 文号/编号 | 日期 | 条款 |
|---|---|---|---|
| 总统令《关于 2025 年基准计算值与最低工资的调整》 | 第 UP-91 号 | 2025 年 6 月 2 日 | 自 2025 年 8 月 1 日起基准计算值（BCV）为 412 000 苏姆，最低月工资为 1 271 000 苏姆 |
| 内阁决议《关于批准药品与医疗器械国家注册及注册证签发程序条例》 | 第 738 号 | 2025 年 11 月 24 日通过，2026 年 2 月 26 日生效 | 国家规费按风险等级与卷宗类型计收，具体费率以当期费率表为准 |
| 内阁决议《关于批准药品、医疗用途制品与医疗技术设备国家注册及注册证签发程序条例》（已被第 738 号决议取代） | 第 213 号 | 2018 年 3 月 23 日（2023 年 12 月 7 日修订） | 第 14 条：受理申请收取递交当日最低工资 10 倍 的费用，缴入国家中心账户，申请人撤回的不予退还；延续与补发按半额计收 |
| 《乌兹别克斯坦共和国税法典》 | — | 2026 年施行版本 | 增值税标准税率 12%；利润税 15% |
三、专业解读看点
看点一：BCV 是浮动基数，按 BCV 倍数计费意味着金额逐年变化。 费率以 BCV 的倍数固定，而 BCV 本身每年调整（如 2025 年 8 月 1 日 起为 412 000 苏姆）。因此预算时应当按”倍数 × 当期 BCV”计算，并注明 BCV 的适用时点，而不是直接引用某一年的苏姆金额。
看点二：旧制度下的”最低工资 10 倍”规则已不适用于新案。 第 213 号决议第 14 条规定的”递交当日最低工资 10 倍”是已被取代的旧口径。随着第 738 号决议生效，费率结构已重排为按风险等级与卷宗类型计收。旧数值可以作为历史参照，但不得用于 2026 年 2 月 26 日之后的费用测算。
看点三：半额规则覆盖延续与补发两个场景。 第 213 号决议确立的半额规则适用于两个场景：注册证有效期延续，以及证书遗失或损坏后的副本签发。这两项半额安排在新制度下仍具参照价值，因为二者都属于”已有注册基础的再处理”，而非全新审评。
看点四：撤回不退费，这项规则值得单独提示。 第 213 号决议第 14 条明确：申请人撤回已递交的申请时，已缴费用不予退还。这意味着递交前的质量检查具有直接的财务价值——把卷宗一次做对，不仅是时间问题，也是成本问题。
四、实务建议
- 预算按”倍数 × 当期 BCV”计算，并在报价单中注明 BCV 数值与适用时点。
- 递交前在 uzpharm-control.uz 复核当期费率表，不沿用旧口径数值。
- 延续与补发按半额规则测算，但仍以当期费率表为准。
- 把”撤回不退费”写入内部审批流程，递交前完成质量检查。
- 在商业合同中约定规费调整的分担方式，避免 BCV 年度调整引发争议。
五、核验清单
- □ 预算已按”倍数 × 当期 BCV”计算并注明 BCV 适用时点
- □ 已在 uzpharm-control.uz 复核当期费率表
- □ 旧口径”最低工资 10 倍”未用于新案测算
- □ 延续与补发已按半额规则测算
- □ 递交前质量检查流程已建立（撤回不退费）
- □ 合同中已约定规费调整的分担方式
法规信息核验至 2026 年 10 月 29 日。
免责声明
本篇所引法规为总统令第 UP-91 号（2025 年 6 月 2 日，BCV 412 000 苏姆，自 2025 年 8 月 1 日起）、内阁决议第 738 号（2025 年 11 月 24 日通过，2026 年 2 月 26 日生效）、内阁决议第 213 号（2018 年 3 月 23 日，第 14 条）与《乌兹别克斯坦共和国税法典》。第 738 号决议下按风险等级的具体 BCV 倍数未取得官方费率表回溯，属实务口径，须以药品安全中心公布为准。本文不构成法律意见或承诺。
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