增值税 12% 与营业额税：2026 税制下的器械经营主体

一、结论先行

乌兹别克斯坦增值税标准税率为 12%，利润税为 15%；自 2026 年 6 月 1 日 起，增值税强制登记门槛提高至 12 000 BCV（约 50 亿苏姆）；自 2026 年 1 月 1 日 起，药品与医疗器械的经营者不得适用营业额税，只能适用增值税与利润税。这一组合对器械经营主体的直接影响是：即便营业额不大，也必须按一般纳税人方式处理增值税与发票。

二、法规依据

法规名称	文号/编号	日期	条款
《乌兹别克斯坦共和国税法典》	—	2026 年施行版本	增值税标准税率 12%；利润税标准税率 15%
《乌兹别克斯坦共和国税法典》	—	2026 年施行版本	自 2026 年 6 月 1 日 起增值税强制登记门槛提高至 12 000 BCV（约 50 亿苏姆）
《乌兹别克斯坦共和国税法典》	—	2026 年施行版本	自 2026 年 1 月 1 日 起，药品与医疗器械的制造者与销售者、医疗服务提供者不得适用营业额税，须缴纳增值税与利润税
总统令《关于 2025 年基准计算值与最低工资的调整》	第 UP-91 号	2025 年 6 月 2 日	自 2025 年 8 月 1 日起 BCV 为 412 000 苏姆

三、专业解读看点

看点一：营业额税通道对器械关闭，是一个被低估的变化。 自 2026 年 1 月 1 日 起，药品与医疗器械的经营者被排除在营业额税之外。营业额税的优势在于按收入计征、无需进项发票管理；被排除后，器械经营者必须建立增值税核算与电子发票流程。对小型进口商而言，这增加了合规成本。

看点二：12 000 BCV 的门槛对应约 50 亿苏姆。 按 412 000 苏姆 的 BCV 计算，12 000 BCV 约为 49.44 亿苏姆。低于门槛的可继续适用营业额税——但器械经营者已被排除在该制度之外，因此这一门槛对器械主体的意义有限，主要用于判断集团内其他业务的适用。

看点三：增值税免征的适用需要逐案确认。 有渠道信息称，凭有效注册证可就已注册医疗器械适用增值税免征。这一口径未回溯至《税法典》具体条款，国瑞中安不将其作为结论使用。正确的做法是按 12% 标准税率编制预算，并就具体品目向主管税务机关确认免征适用。

看点四：税制与注册、追溯在数据层面是连通的。 电子发票是增值税核算的载体，也是”Asl belgisi”赋码体系中码权转移的载体（批发环节经电子发票转移，零售环节经小票出流通）。这意味着税务合规与追溯合规共享同一套数据流，一处断裂会同时影响两端。

四、实务建议

1. 预算按 12% 增值税与 15% 利润税编制，不预设免征。
2. 就具体品目的增值税免征适用，向主管税务机关或当地税务顾问逐案确认。
3. 器械经营主体按一般纳税人建立增值税核算与电子发票流程。
4. 核对集团内其他业务是否触及 12 000 BCV 的增值税强制登记门槛。
5. 把电子发票流程与赋码体系的数据流统一设计，避免两套数据并行。

五、核验清单

• □ 预算已按 12% 增值税与 15% 利润税编制
• □ 具体品目的增值税免征适用已向主管税务机关确认
• □ 器械经营主体已建立增值税核算与电子发票流程
• □ 集团内其他业务已核对 12 000 BCV 门槛
• □ 电子发票流程与赋码体系的数据流已统一设计
• □ 已确认 BCV 数值与适用时点（412 000 苏姆，自 2025 年 8 月 1 日起）

法规信息核验至 2026 年 10 月 29 日。