技术档案(dossier)全景:第 24 条按”类型 × 等级”分级适用的资料矩阵
更新时间:2026-10-29 · 国瑞中安法规团队 · 核验基准日 2026-10-20
一、结论先行
第 24 条是技术档案的核心条款,采用”器械类型 × 风险等级“的二维矩阵分级适用。全等级强制项有 4 项:批号或序列号的描述与释义、标签稿、说明书或使用手册、生产工艺信息(含流程图)。生物相容性研究仅适用于侵入式器械(DMI)的 III、IV 级——这是本次修订中最容易被高估的一项要求。
二、法规依据
| 法规名称 | 文号/编号 | 公布日期 | 条款号 |
|---|---|---|---|
| 人用医疗器械卫生注册、控制与监督替代性技术卫生法规 | Resolución ARCSA-DE-2026-003-DASP | 2026-04-28 签署 | 第 24 条(技术文件,共 2 大类 16 项) |
| 同上 | 同上 | 同上 | 第 21 条(类型与等级)、第 12 条(语言与签署) |
| 同上 | 同上 | 同上 | 第 20 条(规范性文件来源) |
第 24 条结构:第一大类为”证明成品质量的要求”(1.1–1.9);第二大类为”证明成品安全性与有效性的要求,按适用情形”(2.1–2.7)。
三、专业解读看点
看点一:矩阵的分级逻辑是”类型 + 等级”双条件,不是单一按等级。 同一项资料对侵入式(DMI)与有源(DMA)器械的适用规则可能不同。例如”原材料或材料描述”适用于 DMNI、DMI 与 DMDIV 的全部等级,但对 DMA 仅适用于治疗型且全部等级。组卷时须先确定类型代码,再查等级,两步缺一不可。
看点二:四项全等级强制项构成了资料包的骨架。
- 1.1 批号或序列号的描述与释义——原文标明”强制适用于所有器械的所有风险等级”;
- 1.2 标签稿——须为 PDF,不得为复印件、图像或扫描件,并须按第 49 条载明信息;
- 1.3 说明书或使用手册——须以西班牙语撰写,可另含其他语言;
- 1.8 生产工艺信息——须包含生产工艺流程图。
看点三:第 24 条的生物相容性要求比业界预期窄得多。 原文 2.1 项:生物相容性研究(基于 ISO 10993 标准)仅适用于 DMI 的 III、IV 级。这意味着非侵入式器械、有源器械与体外诊断试剂,均不触发该项强制要求。
看点四:2.2 项的”生物功能性研究”针对植入器械。 原文:基于科学证据的生物功能性研究,以及证明器械安全有效地实现其临床目的的功能性能测试,仅适用于 DMI(植入式)的 III、IV 级。“植入式”是此项的隐含限定条件。
看点五:2.3 项把软件纳入临床评价范围。 原文:临床研究,或针对该器械医疗技术的 SaMD 临床评价,适用于 DMI、DMA 与 DMDIV 的 III、IV 级。注意:非侵入式器械(DMNI)不在该项范围内。
看点六:第 24 条为超大文件预留了线下通道。 原文:系统因存储容量无法上传的,资料须通过公文(oficio)并附磁性介质(CD)或其他电子方式提交至 ARCSA 大区协调处或总部,并在 VUE 递交的申请中注明公文编号。
看点七:申请人可主动提交补充信息。 原文:申请人若拥有上述之外的器械相关信息,可选择性将其纳入注册申请。这为已有更充分证据的企业提供了加速审评的可能。
四、实务建议
- 先定类型代码再查等级:按 DMA/DMI/DMNI/DMDIV 与 I–IV 级逐格勾选,形成本项目的资料清单。
- 不为不触发的项目投入成本:非植入式产品不必按惯例准备全套生物相容性研究。
- 标签稿严格按 PDF 原件输出,不使用扫描件,避免形式补正。
- 说明书必须西班牙语:英文说明书只在”可另含”的补充位置有效。
- 超大文件提前规划公文通道:确认受理的大区协调处,并保存公文编号以备回填。
五、核验清单
- □ 已确定每一件产品的类型代码(DMA/DMI/DMNI/DMDIV)与风险等级
- □ 已按第 24 条矩阵逐项勾选本项目的应提交项
- □ 四项全等级强制项已齐备
- □ 标签稿为 PDF 原件,非扫描件或图像
- □ 说明书已以西班牙语撰写
- □ 生产工艺信息已包含流程图
- □ 超大文件已确认公文提交通道与编号回填方式
法规信息核验至 2026 年 10 月 29 日
核心业务板块
- 全球注册准入:欧盟 CE(MDR/IVDR)、美国 FDA(510(k)/De Novo/PMA)、英国 UKCA、澳大利亚 TGA、加拿大 Health Canada、巴西 ANVISA、俄罗斯 RZN,以及拉美、东南亚、中东等多国上市前注册路径规划与申报执行。
- 授权代表服务:欧盟授权代表(EC REP)、英国授权代表(UK RP)、瑞士授权代表(CH REP)、澳大利亚 sponsor、美国 US Agent 等持证与代表服务,并支持中立持证结构设计。
- 质量体系合规:ISO 13485 体系建立与维护、MDSAP 审核准备、GMP 符合性辅导、技术文档(TD)撰写与整改。
- 临床与评价:临床评价计划(CEP)与报告(CER)、等同性论证、PMCF 方案与执行、IVD 性能评价。
- 上市后合规:警戒与不良事件报告、FSCA 与召回执行、注册变更与续证管理、各国数据库维护。
为什么选择国瑞中安
- 法规团队本地化:目标市场由当地持牌法规人员执行,申报文件以当地官方语言直接撰写,不做二次转译。
- 中立持证结构:可提供不绑定分销渠道的持证方案,避免注册证被渠道方锁定。
- 区域联动能力:同一套技术文档可在安第斯共同体成员国及南共市国家间复用,摊薄区域合规成本。
- 全周期陪伴:从分类判定、路径设计、资料组织,到持证、清关、上市后警戒与续证,提供一条龙服务。
联系方式
- 官网:https://www.grzan.cn
- 邮箱:hito.lin@grzan.cn
- 服务咨询:厄瓜多尔及安第斯市场注册方案、持证结构设计、官费与周期测算
免责声明
本篇内容为行业信息分享,不构成法律意见。官费金额、审评时限与过渡期安排均以 ARCSA 当期官方公布为准。具体项目请以官方最新指南及专业机构评估为准。
关于国瑞中安
国瑞中安是一家专注于医疗器械全球法规注册与授权代表服务的专业机构,总部位于中国深圳,服务网络覆盖欧盟、美国、英国、澳大利亚、巴西、俄罗斯、东南亚及拉美等主要医疗器械市场。