两条表列途径怎么选:CAB 认证评核 vs 参考司法管辖区批准
更新时间:2026-10-31 · 国瑞中安法规团队 · 核验基准日 2026-10-20
一、结论先行
MDACS 表列只有 2 条证据途径。途径一:由获认可的认证评核机构(CAB)进行认证评核,取得其签发的认证评核证书;途径二:提交获认可参考司法管辖区的上市批准文件。选择判据只有一句话——已有参考批准则走途径二,没有则只能走途径一。二者并非难度差异,而是证据来源差异:途径二的周期短、成本低,前提是你手上得有那 8 个辖区之一的批准。
二、法规依据
| 法规名称 | 文号/编号 | 公布日期 | 条款号 |
|---|---|---|---|
| 《香港医疗器械表列流程概览》 | MDD 出版文件 | 2025 年 10 月 8 日上载 | 「申请表列流程」段(途径一/途径二) |
| 指南第 GN-01 号《医疗器械行政管理制度概览指南》 | GN-01 | 现行版本更新发布 2026 年 9 月 1 日 | 第 5.6.2–5.6.3 条(证书有效性与核验) |
| 指南第 GN-04 号《认证评核架构及认证评核机构指南》 | GN-04 | 现行版本更新发布 2026 年 9 月 1 日 | 第 6.6 条(附加条件) |
| 指南第 GN-02 号《第 II/III/IV 级一般医疗器械表列指南》 | GN-02 | 现行版本,核验至 2026-10-29 | 申请资料要求 |
| 指南第 GN-06 号《第 B/C/D 级体外诊断医疗器械表列指南》 | GN-06 | 现行版本,核验至 2026-10-29 | 申请资料要求 |
三、专业解读看点
看点一:CAB 不是「机构名单」,而是一套架构。 GN-04 的全称是《认证评核架构及认证评核机构指南》,说明 MDD 先定义架构再认可机构。已获认可的 CAB 名单公开上载于 MDD 网站「认证评核机构列表」。选择 CAB 时须确认其认可范围覆盖拟申请产品的类别与分级。
看点二:2026 年 9 月 1 日修订把证书有效性写成了硬条款。 GN-01 第 5.6.2–5.6.3 条新增证书有效期与核验规定:证书在递交申请时须有效;若在评审期间到期,须应要求提交更新后的有效证书。证书过期不再是「小事」,而是可能中断评审的事件。
看点三:电子证书被有条件接受。 同条明确,电子证书若带有获授权人员有效且可核验的电子签名,且可通过签发机构的指定官方网站查核真伪,即属足够;其他电子文件须带有签发公司域名下的可核验授权签名并附时间戳。这意味着扫描件不等于有效证据,可核验性是关键。
看点四:途径可以切换,但代价是重来。 若在途径二评审中发现参考批准不被认可,转为途径一意味着重新取得 CAB 证书,周期以月计(实务口径)。因此资格自评必须在递交前完成。
四、实务建议
- 递交前做资格自评:逐项核对参考批准文件——是否来自 8 个获认可辖区、是否覆盖申报型号、是否带适当风险分级、是否在有效期内、是否独立。
- CAB 合同里写入范围条款:委托 CAB 时明确评核范围覆盖产品类别与分级,避免范围不符导致证书不可用。
- 证书到期日进入台账:把 CAB 证书、体系证书、参考批准文件的到期日纳入同一台账,评审期间到期前主动提交更新件。
- 备妥核验路径:保存证书签发机构的官方核验网址与核验方式说明,便于 MDD 查核。
五、核验清单
- □ 已确认产品是否在 8 个获认可辖区取得上市批准
- □ 已确认批准文件覆盖申报型号且风险分级匹配
- □ 已确认批准文件在递交日有效并预估评审期内有效性
- □ 若走途径一,已确认 CAB 认可范围覆盖本产品
- □ 已备妥电子证书的核验路径或核证副本
- □ 已在台账中登记全部证书到期日
法规信息核验至 2026 年 10 月 29 日。本文所述法规、指引与生效日期,均以上文「法规依据」所列官方来源在该日的公布内容为限;官方文件如有更新,以最新公布版本为准。
- 中国香港本地资源:国瑞中安自营中国香港本地公司 GRZAN GROUP LIMITED,可直接承接本地负责人(LRP)角色,并提供医疗器械表列注册、进口商与分销商表列、LRP 委任与变更的一站式服务,避免境外厂商因缺少本地主体而无法提交申请。
- 服务能力:产品属性判定与分级(含一般医疗器械第 I–IV 级、体外诊断医疗器械第 A–D 级)、MDIS 开户与电子递交、GN-02/GN-06 卷宗编制、符合基本原则核对表与声明、加快审批计划资格评估、上市后不良事件呈报与召回支持。
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